备受关注的“绿色税法”(即《中华人民共和国环境保护税法》)从明年1月1日起正式实施,环保税开征随之进入最后的倒计时。昨日,记者从市地税部门获悉,届时将有近5千家佛企要缴纳环保税。开征环保税对执法会带来哪些变化?这将对智造佛山产生怎样的影响?让我们一起来看看专业人士怎么说。
新政:执法有哪些新变化?
即将施行的环保税与排污费制度有何区别?记者了解到,总的来看,环保税的征收部门是地税部门,而排污费的征收部门是环保部门。环保税更加突出纳税人的主体责任。环保税是由纳税人自行申报,纳税人依法对申报数据的真实性、准确性负责;排污费则由环保部门负责核定,不能有效突出缴纳人的主体责任。对此,中山大学教授、环保专家范绍佳看来,环保税的开征以《中华人民共和国环境保护税法》为依据,比排污费具有更高的法律地位和更强的约束效力。“排污费征收全国统一标准,而改征环保税后,各地可以根据实际情况确定征收比例。这将有助于促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入。”
环保税的实施,将对执法带来哪些改变?对此,市地税部门表示,在征收环保税方面,税务部门依照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国环境保护税法》等有关规定征收管理环境保护税。环保部门则依照《中华人民共和国环境保护税法》及其相关法律法规的规定负责对污染物的监测管理。具体来看,市财政、税务、环保部门成立了联席会议工作领导小组和工作小组,并联合制定了《佛山市环境保护税法实施准备工作方案》;市地税局、市环保局签订了《环境保护税征管协作机制备忘录》,对环境保护税法实施过程中的数据移交、信息共享、纳税人识别、数据复核、宣传培训等工作都做了详细的规定。
对此,市环保局介绍说,环保部门要和税务机关建立起“涉税信息共享平台和工作配合机制”,把排污单位的排污许可、污染物排放数据、环境违法和受行政处罚情况等环境保护相关信息定期交送税务机关。